废旧塑料循环应用遭遇成长烦恼

废旧塑料循环应用遭遇成长烦恼

被现代经济学家称誉为“人类的第二矿藏”、“城市里的宝藏”的废旧塑料资源利用引起社会的关注。业内专 家称，近几年国内塑料回收量对塑料实际消费量的回收率只有20%左右，而欧洲再生塑料平均回收率在45%以上，德 国塑料回收率高达60%。

6月15日在北京召开的“2006年塑料与可持续发展研讨会”上，专家提出，随着全球经济的日益发展，能源与环 境已经成为最重要的两大主题，我国作为能源大国和需求大国，废旧塑料的回收循环利用可为国家节约资源，缓解国内塑料原料供需矛盾，是对我国塑料原材料紧缺的有益 补充，也是国内塑料业可持续发展的必由之路。将废旧塑料回收加工后生成再生塑料，做到循环生产的同时，还可 以减少对石油化工原料的消耗，再生料凭借其突出的价格优势，更强大的市场潜力，做好废旧塑料回收利用，节约 能源、保护环境，应当得到社会各界的支持。

再生塑料塑木发展现状资料显示，2005年中国塑料行业企业数量超过6.5万家，其中规模以上企业11 726个。合 成树脂消费量由2001年的2853. 7万吨增至2005年的3834.8万吨，年均增长率7.7%；塑料制品出口从2001 年的535.8 万吨增至2005年的1228.5万吨，年均增长23.1%。目前，中国已经成为仅次于美国的塑料生产大国、消费大国、原料 进口大国、制品出口大国，但不是综合强国。

近年来，国内对塑料制品的需求稳步增长，进口再生塑料规模不断扩大。据海关统计，2005年全国再生塑料的 进口量达到495.7万吨，比上年增长了21％，是2002年进口量的2倍多，价值19.3亿美元，比上年增长39.8％。根据 历年来行业基本信息和业内有关专家预测分析并参考历年塑料包装制品产量，我们测算2000年塑料回收量约200万吨 ，2005 年约600万吨；近几年国内塑料回收量对塑料实际消费量的回收率只有 20%左右。

再生塑料企业规模化发展条件成熟由于“十五”期间塑料消费量以高于10%的平均增幅稳定增长，“十一五 ” 期间塑料消费量增长趋势可能放缓，增速约为5%-8%。如果国内塑料实际消费量2005-2010年以8%增长、2010-2015年 以5%增长，到2010年塑料回收量将超过1000万吨，回收率25%左右；相应地到201 5年回收量达1500万吨，回收率约 为30%。

现在，国内除包装外塑料制品的报废高峰期还未到来，但是随着多年消费后塑料的累积，国内废弃塑料量呈快 速增长趋势。目前，我国塑料再生企业数量1万多家，回收网点遍布全国各地，已形成一批较大规模的再生塑料回收 交易市场和加工集散地。

再生塑料再生加工正在由低质量、高能耗向高质量、低能耗、多品种、高技术的方向发展。塑料再生利用企业 通过技术革新、产业结构调整，提升企业在市场的竞争能力和生存能力。再生塑料回收再利用交易、加工市场通过 市场作用不断规范经营，分工协作明确，逐渐由松散型向紧密型发展，产业集聚度增加，规模化发展条件成熟。随 着塑料加工技 术水平的提升，更多再生塑料回收品种将细分，促使市场专业化、细分化，回收利用行业整体水平将 得到提升。

经济和社会效益同等重要我国再生塑料回收利用行业正以前所未有的规模和速度发展，对我国可持续发展战略 中节约资源、节约能源、节约材料和环境保护事业起着越来越重要的作用，是新型环保产业。例如塑木制品，用于 建筑材料、铁道枕木、界桩、隔音板材，下水井盖、农用的简单制品、家具和装潢等。有些塑料还能用作涂料原料 ，在钢铁厂用作还原剂。废弃塑料在日本用来发电，在挪威用来建设高速公路，在美国用来做铁道枕木等等。

珍惜再生资源、降低能源、材料消耗、减少废弃物产生是当前构建和谐社会、环保节约型社会面临的重大问题 。再生塑料行业发展，要全面落实科学发展观，鼓励生产和使用各类节约型消费品，形成节约资源的消费模式。

行业发展对策和建议目前我国正在建立或健全环境影响评价制度，参照国外谁污染谁付费的原则，制定环境保 护方面的标准和出台环境保护政策，既发展经济，又要保护环境。“十一五”期间塑料回收再生利用行业发展建议 和措施：应对该行业集中授权管理，规范回收渠道；加强行业引导和宣传，建立市场准入机制；建立健全回收体制 ，强制使用回收标志、标识等行业规范；加大科技投入，开发新产品，拓宽应用领域；培养和发展重点规模企业， 以点带面，提升规范市场的示范作用；发挥行业协会职能，加强回收人员培训，提高综合回收率。建议关注再生塑 料回收再利用事业的人士和相关企业应联合起来，积极推动企业发展，利用市场经济杠杆作用增加规模企业的数量 ，加强信息交流，开拓新产品，研究开发塑料再生利用新技术，引导行业健康发展。

(作者系中国塑料加工工业协会塑料再生利用专委会秘书长)马占峰

信息来源： 消费日报

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